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深入推进企业信息变更、注销等“一件事” 跑出企业办事新速度
日前，市场监管总局等八部门印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》，明确了国务院发布的“高效办成一件事”重点事项清单中企业信息变更、企业注销、开办餐饮店3个“一件事”的内涵、任务、流程和要求，意见的实施将进一步提升企业信息变更、企业注销和开办餐饮店的标准化、规范化、便利化水平，进一步提升政务服务效能，最大限度利企便民。
近年来，浙江省始终以打造营商环境最优省为目标，以企业和群众需求为导向，坚持从企业视角出发，聚焦开办、变更到退出各环节，率先推动关联性强、办理量大、企业获得感高的多个事项与营业执照“一件事”集成办理，实现“一次办好、一次不跑”。贯彻落实国务院“高效办成一件事”部署过程中，在市场监管总局有力指导下，浙江省自我加压，创新突破，在做好规定动作基础上，进一步深化“一件事”的广度和深度，着力打造企业信息变更、企业注销和开办餐饮店“一件事”“浙江样板”。
一、创新服务模式
以“高效办成一件事”为牵引，集成化、简约化推进流程再造，打造跨部门、跨层级、跨系统关联事项“一站集成”新模式。
（一）构建跨部门联办机制。建立改革事项清单管理机制和常态化推进机制，统筹组织、部门联合、市县联动，将各部门办理或跨层级办理的多个高频事项与营业执照整合形成“一件事”，重构业务流程，优化办事环节，实行市场监管一个口子一套系统受理、各部门分工办理工作模式，变“多头跑”为“一次跑”。
（二）打造“一站式”集成平台。依托浙江省企业登记全程电子化平台，贯通各部门审批系统，统一办理入口，企业申请设立、变更、注销登记时，可一键勾选同步办理事项，市场监管部门完成企业登记后，将信息推送至相关部门，相关部门同步进行审批，实现“一次采集、一网通办、并联审批”。
（三）推动全链条监管闭环。加强审管衔接，推动跨部门联合监管，依托省“互联网+监管”平台，形成衔接事前信用核查和信用承诺、事中信用风险监测预警和分级分类监管、事后联合奖惩和信用修复的“互联网+监管+信用”的综合监管闭环。
二、优化服务场景
坚持需求导向、效果导向，延伸企业登记服务链条，打造定制化、套餐式、�？榛耙患隆庇τ贸【�，为企业提供高效便捷的个性化服务。
（一）企业信息变更“一变同变”。率先出台《浙江省企业信息变更“一件事”改革工作方案》，将企业变更登记、公章刻制备案、税务登记变更、社保单位参保信息变更登记、单位住房公积金变更登记、银行基本账户信息变更预约服务等共性事项整合为企业信息变更“一件事”，细化企业名称、住所、经营范围、法定代表人等事项变更联动的同步变更业务，分场景提供主题式联办服务，申请人只需按系统引导完成“最简化”信息填报，系统通过“登记信息共享或登记信息+部分采集信息共享”两种模式，自动推送相关信息至各部门审批系统，办理环节由7个缩减至1个，提交材料减少13份，审批时间减少6个工作日。同时，将医保账户、电力账户、工业产品许可、商标、食品生产许可、实验动物使用许可、实验动物生产许可等7个事项变更纳入企业信息变更“一件事”，全省累计可同步变更事项达13个，已办理同步变更476万件。
（二）企业证照注销“一销同销”。依托企业注销“一网服务”平台，完善税务、法院预检机制，企业办理注销时，登记系统自动读取税务、法院部门的异议情况数据，对税务反馈未清税或法院反馈企业存在涉诉、涉执情况的，不予办理注销登记。建立“信息共享、同步指引”注销机制，推动公章刻制备案信息注销、社保注销、医保注销、海关报关单位备案注销、银行账户注销预约等相关事项与企业注销登记同步办理，并率先将食品经营许可证注销、工业生产许可证注销一并纳入注销“一件事”改革，实现企业注销“一次申请、全项办结”，审批时间减少11个工作日，目前已有9.04万户企业同步注销了食品经营许可证。
（三）餐饮店开办“一报同批”。延伸企业开办服务链条，将开办餐饮店涉及的营业执照，食品经营许可证，公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂或张贴宣传品审批等整合为“一件事”，推动证照集成办理，餐饮企业在申请设立登记时，可同步勾选公章刻制、发票申领、社保登记、医保登记、公积金缴存登记、银行开户及代扣代缴服务、食品经营许可证申领等事项，实现“准入即准营”，办理环节压减75%、提交材料压减45%、审批时限压减75%，全省已有459户企业办理了开办餐饮店“一件事”。
三、提升服务能级
充分发挥数字化先行优势，进一步优化基本政务服务、融合增值服务，以纵深推进政务服务增值化改革实现“高效办成一件事”落地落实落细。
（一）改革范围“全覆盖”。立足浙江实际，将“一件事”适用范围由企业扩展至所有经营主体，让广大个体工商户和农民专业合作社共享改革成果，目前已有2.82万户个体工商户办理了开办餐饮店“一件事”。
（二）办理模式“最简化”。通过跨部门业务、系统协同和数据共享，变分散办理为集成办理、变串联审批为并联审批、变重复采集为一表申报，大幅压减办理时限和办事成本，实现企业办事由“多地、多窗、多网、多次”向“一地、一窗、一网、一次”转变。
（三）服务场景“再升级”。积极推动“一件事”增项扩容，将医保登记纳入“一件事”改革，推出“我要卖食品”等10项准入准营“一件事”，探索推动电力等更多事项实现同步变更、注销，更好满足企业办事需求。
（四）办事体验“更贴心”。通过事前预检机制，智能匹配可同步办理的关联事项，自动生成事项清单，申请人可根据需要自主选择。全程导办帮办代办，建立“一对一”帮办团队，在各银行网点和乡镇便民点为企业提供代办服务。
来源网址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2024/art_266fb16c489241cb99f2bb63bb5f5e18.html
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