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在浙江开小餐馆的老张最近听说一件新鲜事——市场监管人员用手机花半小时就办完了一件食品安全案件。“以前办个案子，执法人员要跑好几趟。现在，用手机拍照取证、生成文书，就办完了。”让老张发出感叹的，正是“浙江省市场监管执法在线”平台带来的改变。这个被基层执法人员称为“执法神器”的平台，是在原“浙江省市场监管案件管理信息系统”的基础上，对执法办案功能模块进一步集成、拓展而成。它以全省市场监管案管系统与执法指挥系统为基础，集成15个业务系统数据功能，贯通案源受理、核查立案、处理决定、处罚执行等8个执法环节，实现全案管控、在线指挥、简案快办、在线辅导等6个主要功能。该平台自2021年6月上线以来，已累计办理案件超36万件。据悉，平台背后有一个“超级大脑”——执法在线数字驾驶舱，通过“一库一图一表”展现市场监管执法全貌。就像交通导航能实时显示路况一样，该驾驶舱能智能分析全省执法动态，实时展现各地执法现状。其中，“一库”是市场监管领域案件数据库，汇集17年116万件案件；“一图”集成各市市场监管执法主要数据，并用颜色进行区别；“一表”按照市场监管领域主要违法案件类型进行分类，对各类案件进行细化研判分析。对常见案件，平台能提供办案智能辅助、类案裁量标准；碰到复杂案件，省里专家能通过实时会商系统“云会诊”，确保执法公平公正。“在浙江省，作为市场监管直接执法依据的法律法规有近600部，执法事项有近1000项。与此同时，受行政执法改革影响，全省执法办案人员基数下降。如何解决事多人少、执法效能低、履职风险大等痛点、堵点问题？”浙江省市场监管局执法稽查处副处长郑科峰介绍，“我局以‘浙江省市场监管执法在线’平台为牵引，逐步构建形成数字引领、全域覆盖、系统联动、整体融合、网上网下一体办案、监管执法全程闭环的执法新格局。”立足服务基层，“浙江省市场监管执法在线”平台创新开发一般程序案件“简案快办”模式，在全省推广应用。平台把过去平均需要25天才能办完的一般程序案件，缩短到半天就能完成。通过一部手机或平板电脑，执法人员就可以现场完成从立案到处罚的全流程操作，还能实时连线专家会商疑难案件。目前，全省“简案快办”使用率达到100%，累计办理案件11.3万件。针对经营无合法来源证明进口货物等特殊程序案件，平台开发了专用通道。在温州、舟山等地开展试点以来，案件办理效率显著提升。平台还设置案源应登记未登记、应立案未立案、应取证未取证、应公示未公示、滥用自由裁量权、截留私分涉案财物等13道“廉政关卡”，对执法各环节进行24小时智能监督预警。目前，平台还实现与公安系统“无缝对接”，实现涉刑案件数字化移送，已累计移送案件3600余件。“如果说以前办案像驾驶手动挡汽车，有了‘浙江省市场监管执法在线’平台之后，现在办案如同开上智能电动汽车。”舟山市市场监管局执法人员王迪科这样比喻。随着“清廉执法”“在线评查”等新功能陆续上线，浙江省正用数字技术绘制一幅“阳光执法”新图景。

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